平成29年8月21日(会議録) 花巻市市民参画・協働推進委員会 | 花巻市

花巻市市民参画 協働推進委員会 第 回 会議録 日 時 29 21日 午 時30 ～午 時55

場 所 花巻 役所 庁舎 館 階 ₃₀₂ 303会議室

出席者 委員出席者 10 佐藤良 委員長 花巻商 会議所副会頭 土 和長 副委員長 富士 大学経済学部教授 橋照 花巻 社会福祉協議会常務理 柳 雄 花巻 校長会 小 原範子 花巻 老人 連合会女性委員長 千葉恵子 花巻 地域婦人団体協議会副会長 箱﨑陽 花巻青 会議 所理 長 伊藤 子 幡 協議会 竹村洋子 島地区 ュニ 会議 垣武美 募委員

委員 席者 佐藤道輝 花巻農業協 組合企 管理部企 広報課長 葛巻徹 花巻 民活動ネ ワ 協議会 務局長 川村美代子 亀 森地区 ュニ

会議

側出席者 村 地域振興部長 佐藤多恵子 地域 課長 佐々木 子 地 域 課長補佐 山亜貴 地域 課 民協働 長 藤原隆志 地 域 課 席主任

明員 11 伊藤精 石鳥谷総合支所地域振興課産業 長 菊池剛 石鳥谷総合支 所地域振興課産業 席主任 粒針満 都 政策課 共交通 長 橋宏

明 振興課課長補佐 菅 振興課 振興 主任

主査兼 長 伊藤理恵 民生活総合相談セン 所長 小 島和広 農 業委員会 務局 長 佐藤要 農業委員会農政管理 主任主査兼 長 橋誠 秘書政策課長補佐 赤坂 樹 秘書政策課企 調整 長 佐藤恒 契 約管財課課長補佐

^{傍聴等 傍聴者}

第 開会 あい 審議

29 度 民参 前評価 い 部杜氏伝 館 ニュ 整備基 方針

27 ^度～ 29 ^{度 民参 評価 い} 花巻 地域 共交通 形 計

花巻 推逭計

28 ^{度 民参 予定 対象外 変更 い} 民 交通 全推逭指針

民参 対象外 除外 計 条例等 い

政 民参 ン 等 部改 い

政 民参 ン 見直 い

閉会

開会 開会 午 時₃₀

事務局 上山係 長

開会 先立 委員会 立 御報告 い 日 花巻 民参 協働 推逭委員会委員 13 う 10 御出席 い い 花巻 民参 協働推逭委員会規則第 条 規定 半数以 委員 出席

委員会 立い 御報告い 委員会 花巻

審議会等 会議 開 指針 開 会議 会議 傍聴

希望 方 あ 場合 認 会議資料及 議 録

開い 申 添え

い 第 回花巻 民参 協働推逭委員会 開会い 佐藤委員長 御挨拶 願いい

あいさつ 佐藤委員長

皆 委員 皆様 何 御多忙 民

参 協働推逭委員会 御出席 い 誠 あ う い

入 天候 い 日照時間 少 い いう い

稲 生育 響 心配 い い 盆

期間中 各地域 行 行わ 石鳥谷 夢 花火

盛大 開催 大迫 あ 開催 大迫

開 400 いう 念 行 行わ う い 14日

弘前 参加い い う 人出 例 倍 聞い

19日 ォ 花火大会 行わ

開催 全国各地 多 方 来 い い ォ ン

楽 いい 伝統

活 い 大 い 思い

日 第 回 委員会 い 審議内容 い 前評価

件 評価 件 い 民参 対象外 除外 条例 い

10件 い 御 明申 皆様 御意見 伺い

い 思い 願い い 思い 案件 多い 時間

願いい 事務局 上山係

長

あ う い 委員会規則第 条第 議長 委員長

願いい

審議 佐藤委員長

速 審議 入 初 29 度 民参 前

評価 いう 件 い 部杜氏伝 館 ニュ 整備基 方針 い う 担当 石鳥谷総合支所地域振興課 明 願い

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

資料 基 明

佐藤委員長 只 御 明い 部杜氏伝 館 ニュ 整備基 方針 い

何 御質問 あ 開館 いう う 25

いう

土田委員 目的 部杜氏 術 精神 伝 いう文章 あ 先程 明 中 全国 酒 展示販売 推逭 い いう 明 あ 先日 石鳥

谷地域 行わ ワ ョ 意見 ン ネ 見 様 意見 あ

見 全国 酒 いう 部杜氏 全国 展開 い

作 酒 思う 全国 酒 売 筋 酒等

展示販売 いう

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

検討段階 あ 出来 物語 い 思 委員 御指

摘 部杜氏 全国最大 酒造 団 部杜氏 皆 感

う 考え

佐藤委員長 い

発言 者

佐藤委員長 い う 民参 方法 い 御質問 御意見 伺い い 思

い 方法 ワ ョ 実施 適 断 方法 い

う 部杜氏伝 館 ニュ 整備 民懇 会 開催 石鳥谷地

域協議会 意見聴 ン 実施 いう い

初 ワ ョ 実施 い 何 御質問 御意見 い

佐藤委員長 対象者 全 民 い 定員 設 い

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

30人程 規模 考え

柳田委員 広報 周知 ワ ョ 実施 周知 伝 館 酒造

い 併 周知 考え い

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

伝 館 周知 いう 作

広報 あ 併 周知 等 御指摘 部

うい 出来 う 検討 い 思 広報 締 迫

い ワ ョ 実施周知 間 合い 逭捗状況等

示 検討 い

佐藤委員長 御質問 御意見 あ

橋委員 時期及 回数 講演 ネ ョン あ 般 民

方々 開

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

開 い 考え

橋委員 29 中旬 あ い いい

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

い 案 い 出来 16日 い 思

委員会 経 民参 着手 相手 あ

調整 考え

伊藤委員 対象者 全 民 いう 先程 30人 明 あ

委員会 終わ 募 いう

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

い 委員会 終わ 着手 い 考え

佐藤委員長 周知方法及 周知時期 広報 掲載 あ 時期

い 予定 い 石 鳥 谷 総 合 支

所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

日 考え

佐藤委員長 16日 開催予定 いう 広報 1日号 掲載

いう 掲載 いう い

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

う 考え 開催日 相手方 動 周知時期 変

わ 思い 御了 い い 思い

佐藤委員長 い 民懇 会 開催 い 御質問 御意見

伺い い 思い 13人 構 民懇 会 回開催 いう

橋委員 回目 回目 旬 い 旬 いう 限 時期

回開催 周知時期 開催予定日 逬間前 通知 あ ュ 的 可能 う

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

御指摘 思い 委員 皆様 あ 回 開催日案

示 い い 考え

橋委員 わ

佐藤委員長 13人 委員 構 決 い わ

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

い

佐藤委員長 人選 出来 い いう

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

内部的 案 決 委員会 着手 予定

佐藤委員長 あ い う 石鳥谷地域協議会

意見聴 い 何 御質問 御意見 あ

い う ン 実施 い 御質問 御意見

あ

周知方法 掲載 いう 広報 掲載

い いう

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

い 考え

佐藤委員長 必 皆 御覧 わ い 思い 広報 あ

全戸配 掲載内容 多い いう

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

ン 実施 周知 い 広報掲載 考え 基 方

針案 い あ い 窓 備え付 考

え

橋委員 周知方法 各振興セン 保健セン 等あ 肝心 部杜 氏伝 館 備え付 出来 い う

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

い う い

佐藤委員長 部杜氏伝 館 来館者 いい う

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

28 ^{度実績 約}3,700^人

土田委員 _3,700人 いう 種 規模施設 比較 いう 実績

う 担当者 認識 う少 力 い 水準

う

石 鳥 谷 総 合 支 所 地 域 振 興 課 菊 池 上 席 主 任

い手持 資料 あ 例え 博物館法 博物館類似施設等 比較 場合 賢治 念館 村 念館等 比較 場合 少 い 思い 部杜氏伝 館自体 震災前 _10,000人 入館者 あ 震災 来館者数 回

出来 降線 辿 い 現状

佐藤委員長 ン い 御質問 御意見 い

計 条例等 全体 ュ い 何 御質問 御意見 い

中 素案作 完了 民参 行 方針策定 いう

ュ う い う

伊藤委員 ン 基 方針案 備え付 い 敷地内 人 出入 多

い場所 う亭 産直等 置い う いい 思い

佐藤委員長 い 特 い う 評価 入 い 思い 職員

評価 適 あ いう総合評価 い 当委員会 評価 何 御意見 あ

先程 周知方法 い 御意見 あ 御意見 入 い

民参 行 い いう 評価 適 あ いう

い 思い い う

異議 声あ

佐藤委員長 第 ₂₇ 度～ ₂₉ 度 民参 評価

い 件 い 初 花巻 地域 共交通 形 計 い 担当 都

政策課 共交通 長粒針 御 明 願い

都市政策課 粒 針係長

資料 基 明

佐藤委員長 只 御 明 あ 花巻 地域 共交通 形 計 ₂₇

22 ^{日 前評価 行 内容 い 何 御質問}

い

特 い う 民参 方法 い 御質問 御意見 戴 い 思

い 方法 実施 いう 目 ン 実

施 い 皆様 御質問 御意見 い 願いい

省 中 実施 時期 建 地域 明会 並行実施

あ い 御 明 願い

都市政策課 粒 針係長

計 内容 方向性 皆 知 い い いう 振興セン

い 各地域 明会 い 向 う 間 方向性 い

い 個 細 い 業 い 都度 皆様

示 明 い

佐藤委員長 振興セン いう 27 いう

都市政策課 粒 針係長

失礼い 実施い 東和地域 大迫地域

振興セン 実施 度 大 変 あ 等 東和地

域 大迫地域 い 細 実施い 西 地域 い 路線

予約応答型乗合交通 替わ いう 西 地域 い 地区

明い 花巻地域全域 回 石鳥谷地域全域

回開催い

佐藤委員長 実施時期 い

都市政策課 粒 針係長

実施時期 東和地域 10日 23日 実施 大迫地域 27日 30日 実施 西 地域 31日 3 日 花巻地域 日 石鳥谷地域 日 実施

佐藤委員長 民参 前評価時 あ 追加 実施 いう

都市政策課 粒 針係長

い

土田委員 素案 拝見い 西 地域 い 路線 廃 見込

業者 協議 うえ 予約応答型 業者 協議 い

い

都市政策課 粒 針係長

具体的 岩手県交通 財政 維持 い 難 い いう い

い 計 策定

土田委員 う 矢沢地域 い 業者 路線 維持 困難

場合 予約応答型 変え い 計 載 あ 業者 協議

うえ いう 業者 路線維持 困難 場合 いう

違う う 赤字 財政補 あ 維持 い いう採算 断

いう 都市政策課 粒

針係長

採算 断 あ 思い 岩手県交通 運転手 足 い 支

わ 業実施 難 い いう 戴 必 支 いう問

い うい 条件 いう 矢沢地域

湯 地域 湯 地域 宮 目地域 い 県交通 具体的 方針 決 い

い いう状況 い 路線 維持 厳 い いう 変わ

い状況 い

土田委員 確 木団地 乗 運転手 御 齢 方 多い う 石鳥

谷線 う 線 い運転手 方 良い 感

佐藤委員長 御質問 御意見 い

花巻 地域自治推逭委員会及 地域協議会 意見聴 い 御質問 御意見 あ

発言 者

佐藤委員長 評価 移 い 思い 地域 明会開催 追加 い

ン 実施 中 含 い う 前評価 実施

いう 報告書 掲載 方 い 思い

板垣委員 委員長 御発言 考え ン 中

言え 意見交換会 当 民参 手 追加実施 あ

当初計 評価 い い形 い

い 職員 う 整理 い 聞 い 思い 前回

委員会 総合計 第 期中期 ン 当初計 ワ

ョ 追加 評価 いう 報告書 出 い

い 整合性 い い 思い 職員

う 整理 聞 い

事務局 佐々木 補佐

答えい 整理 方 い 意見交換会 類 明

意見交換 時間 多 い 運用 ニュ 目 70％以 時間 意見交換 うあ 明 時間 長い

い 意見交換会 当 い いう整理 回 ン

地域 明会 実施 内容 趣 明 いう形 整理 い

板垣委員 深 議論 あ _70% いう

事務局 佐々木 補佐

ン 運用 ニュ 意見交換会 開催時間 概 _{90 120}

目 あ 示 時間的 70％ 意見交換 費 い

理解 純 時間的 捉え

板垣委員 69% 当 い いう

事務局 佐々木 補佐

概 いう 内容 明 主 内容 明 時 必 御意見

戴 時間 設 思い 主 置い い いう 整理

板垣委員 段 ン 見直 中 触 い 思い 運用 ニュ あ

内規 務処理 厳密 考え 必要 あ

思い 段 ン 見直 時

佐藤委員長 地域 明会 いう 方的 明 行 いう う あ

い 意見交換 主 あ い

都市政策課 粒 針係長

明 趣 明 い 質問 あ 意見

質問 いう形

佐藤委員長 意見 出 いう 録 あ 都市政策課 粒

針係長

日 会議録 持 合わ 主 質問 整理

板垣委員 資料 持 い 14 所 139 方 参加 意見数 34あ いい意見 出 い 間違い 意見 件 失礼

佐藤委員長 意見交換会 地域 明会 いう 省 中

ン 実施 前 地域 明会 意見 あ う

改善 余地あ いう 職員 評価 適

あ いう評価 当委員会 評価 い 何 御意見 あ

地域 明会 意見交換会 開 目的 あ 称 使い い い う形

事務局 佐藤課 長

統 基準 い 例え 建設部 道路 水道 行う

前 明会 開 あ 明会 あ 内容 明 対

御質問 御意見 い あ 内容 明 主 意見

交換会 いう 称 開催 場合 あ 明部 的 少 参

加 皆様 々 意見交換 主 開 特 称 使い

い いうわ あ

佐藤委員長 民生活 密着 問 各地域 明会 開催 いう 意見聴

目的 開催 いうわ いわ

何 評価 い 御意見 い

板垣委員 ン 審議会等 意見聴 い 少 倒 実

施 あ 半 遅 わ い 寧 計

策定 逭 遅延 いう あ 意味 得 い 解釈

い 適 あ いう職員 評価 意

先 地域 明会 い 議論 深 い う

気

佐藤委員長 地域 明会 い 趣 開催時期 検討 必要 あ

い いう 委員会 意見 い 思い い う

異議 声あ

佐藤委員長 総合評価 適 あ いう い 地域 明

会 い 趣 開催時期 い 検討 余地 あ いう 付帯意

見 いう形 い い 思い い う

異議 声あ

佐藤委員長 評価 件目 い 花巻 推逭計 い

振興課 橋課長補佐 菅 長 明 願い ス ポ ツ 振 興

課 菅主任主査 兼係長

資料 基 明

佐藤委員長 花巻 推逭計 い 27 22日 当委員会 前評価

行 民参 計 出 方法

い 実施 いう

対象 内容 い 御質問 あ

板垣委員 先程 明 冒頭 見直 間要 省 弁 い

間以 い 27 度 前期計 満了 28 度 計 期

間 来始 計 期間 大幅 込 ₂₉ 度 ₃₅

度 い 計 い ₂₈ 度 新 い計

入 あ ₂₇ 度中 計 策定 着手 うい

考え 間 遅 い う

ス ポ ツ 振 興 課 菅主任主査 兼係長

27 度 策定 着手 いう予定 い 間 28

策定 第 期花巻 教育振興基 計 ₂₉ 策定 総合

計 第 期中期 ン 整合性 配慮 い いう思い あ

策定 遅 計 策定 ュ 管理 十 い

策定開始時期 遅 わ ₂₇ 度 毎 開催 大会 ン 国体 大会 施設 改修業務等 様々 業務 い

ュ 遅

板垣委員 第 期中期 ン 配慮 い 考え方

逆 う 推逭計 策定 い 第 期中期 ン 置

付 いう考え方 思い 国体 大会 あ

前 東日 大震災 ₁₁ 日 沿岸 村 被災 彼

うい 状況 中 う 内 興計 必死 思い 作 い

うい 考え 国体 大会 云々 いう 言い訳 過

い 思い ン 要

佐藤委員長 計 策定 大幅 遅延 間違い い 思い

ス ポ ツ 振 興 課 菅主任主査 兼係長

い 大変 省 い

佐藤委員長 当初 計 期間 ₂₈ 度 ₃₂ 度 遅 い

う 民参 い 御質問 御意見 伺い い 思い

初 当初 計 あ 推逭計 検討委員会

開催 当初 内部 計 あ 前評価 い

う い 何 御質問 御意見 あ

板垣委員 花巻 推逭計 検討委員会 設置 要

ス ポ ツ 振 興 課 菅主任主査 兼係長

設置要領 作 要領 基 設置

板垣委員 日 表 い いう 先 確認

会議等 開 非 開 い 非 開 い

ス ポ ツ 振 興 課 菅主任主査 兼係長

委員会設置要領 作 検討委員会 開催 いう 逭 い わ 民参 計 書 当初載 い いう 検討委員会 素案 作業部会 う 形 設置 考え 非 開 いう 逭

板垣委員 うい 明 聞 混乱 わ 作業部会 民参 手

適 断 方法 非 開 作業部会 設置 第 回

27 11 25日 開催 回目 開催 28 12 15日 常識

申 体 何 思うわ 適

ス ポ ツ 振 興 課 菅主任主査 兼係長

先程 理 あ 素案作 時間 要 いう

佐藤委員長

佐藤委員長

作業部会 いう あ 民参 実施

表 い わ 式 検討委員会 いう捉え方 あ 非 開 作業部会

置 い い う

方法 検討委員会 設置 い 民参 評価 出 い

わ 内部的 作業部会 いう 式 検討委員会

設置 意見 聴 いう 思い 非 開

表 いう 思い 整合性 い う 気

御質問 御意見 あ 発言 者

民 ン 実施 い 御質問 御意見 伺い い 思い

板垣委員 予定 変更 実施 理 載 い 検討委員会 ン 内容

決定 ン 実施 実施時期 変更 あ 転

倒 ン 旬 旬 実施 当初 計 わ

う あ 検討委員会 見合う時期 開 あ わ

逆 い わ 要領 設置 計 検討委員会 11 25日 開催

ス ポ ツ 振 興 課 菅主任主査 兼係長

民 ン 旬 旬 計 わ ン 内容

検討 時間 要 いう ₁₁ 開催

板垣委員 省 何 い

ス ポ ツ 振 興 課 菅主任主査 兼係長

省 い 冒頭 申 実施 いう

い 全 方法 省 い

佐藤委員長 い 振興課 務局 計 試案 ン 内容 作

検討委員会 決定 ン 実施 いう

作業 時間 いう

省 特 いう 載 い 思い

ン 実施 い 何 御質問

御意見 あ

板垣委員 非常 大 申 出意見数 当初 22 件

表 訂 う 形 ₂₉ 件

経緯 い 御 明 い ス ポ ツ 振 興

課 菅主任主査 兼係長

ン い 11 方 意見 出 い い

表 段階 意見 推逭計 内容 個々

部 い 御意見 御質問 いう様式 回答 い い

中 推逭計 文面 指摘 い 要約 当初 ₂₂

件 いう 表 い 全 意見 表 い

う意見 い 大変申 訳あ 日 訂 表 直 大変 申 訳あ

板垣委員 理解 難 い 明 要 当初 意見 出件数 ₂₉ 件

22件 いう 違い

ス ポ ツ 振 興 課 橋課長補 佐

いう訳 計 直接 い 断

意見 いう い 計 文 対 意見

いう

板垣委員 ン ういう運用 方 計 案 文 当 い

採用 い いう ういう条 あ 日 花

巻 ン 制度 指針 いう あ 出

意見 花巻 情報 開条例第7条 規定 非開示情報 当 あ 情

報 含 い 時 全部 部 表 い 出来 あ

計 案 文 対 意見 う ン 採用

い いう条 い ういう 役所 中 行わ い

民 意見 出 あ 箱 捨

いう い 指摘 全 気付

ス ポ ツ 振 興 課 菅主任主査 兼係長

担当者 認識 足 大変 申 訳 い

板垣委員 担当者 認識 足 済 い 思い 組織 計 案 策定 い

わ 役所 あ 生涯学習部 あ 振興課 い わ

担当者 認識 足 意見 出 意見 時的 葬 わ ういう

ン 運用 いう 聞い あ 強い

調 問 組織全体 役所全体 疑

問 色々 見 初

佐藤委員長 当初 意見 要約 ₂₂件 表 日全 意見₂₉件 全 表

いう あ 経緯 う い 御指摘 あ

いう ス ポ ツ 振 興

課 菅主任主査 兼係長

ン 意見 出者 方 御意見 あ

佐藤委員長 ン 意見 出 方 表 い い いう御指摘

あ いう 表 いうわ

ス ポ ツ 振 興 課 菅主任主査 兼係長

い

佐藤委員長 先程 垣委員 御指摘 あ ン 全部 意

見 表 い う 全 意見 表 大原則

思い 十 気 付 い う 願い い 思い

最 花巻 振興審議会 い 何 御質問 御

意見 あ

板垣委員 審議会委員 委嘱時期 任期 い 教え い

ス ポ ツ 振 興 課 橋補佐

審議会 通 委員 願い い 諮問 案件 あ 場

合 委員 願い いう格好 回 日 委嘱

板垣委員 任期 定 い い 必要 都度招 いう あ

条例設置 ス ポ ツ 振 興

課 橋補佐

条例設置

板垣委員 条例 あ う 条文 あ

ス ポ ツ 振 興 課 橋補佐

い

板垣委員 日以前 直近 い 開催

ス ポ ツ 振 興 課 橋補佐

以前 計 時 _{19 27}日 振興審議会 開催

い

板垣委員 10 開催 条例 書い あ 従 わ 通常審議

会 委員 任期 通 あ 相場 思い ういう条文

いう

佐藤委員長 確認 意味 質問い 周知方法 逬間前 郵送 通知 あ

開催 日 11 日 回 いう 周知

時期 い う い

ス ポ ツ 振 興 課 菅主任主査 兼係長

逬間前 回 緒 通知

佐藤委員長 当初 回 審議 会 開催 予定 委員 委嘱 開催 いう

板垣委員 資料 側 民参 効果 あ 審議会 回 わ 開催

十 審議 経 答申 い あ 日

11 ^{日 い 審議会 極 短時間 時間 終わ い 会}

議録 精 わ あ 持 十 審議 書

勇気 い 思い

資料 段 予定 変更 実施 内容 理 当初 予定 い

方法 あ 前評価 い あ 当初 予定

い 方法 あ 前評価 い 意味 う

いう ス ポ ツ 振 興 課 橋補佐

計 策定 あ 振興審議会 諮問 答申 いう

部 い 当課 当 前 動い

民参 報告書 載 い あ 民参 方法 挙 い

いう意味 計 決定 諮問 答申 長決裁 確定 いう流 計 作 段階 予定 逭 い

板垣委員 民参 ン 理解 い いう

ス ポ ツ 振 興 課 橋補佐

委員 思い 民参 方法 民参

ン 書 い 内容 募 いう書 方 い 回 募

認識 甘 思い 検討委員会

佐藤委員長 審議会 委員 いう 必 募委員 入 いいわ 事務局 佐々木

補佐

い

佐藤委員長 省 前評価 必要 あ あ 当初 審議

会 開催 意見 聴 予定 い わ 前評価

いう 省 出 い う い う

御質問 御意見 伺い 評価 入 い 思い 職

員 評価 総合評価 改善 余地あ 全 目 い

改善 余地あ いう 務局 明 願い

事務局 上山係 長

資料 基 明

佐藤委員長 以 職員 評価 当委員会 評価 い 何 御意見 い

板垣委員 適 あ 言え い 思い 改善 余地あ 職員 評

価 務局 あ 最初 触 い 思い 対象者

検討委員会 構 員 い者団体 入 い いう い者団体 代表 審議会 入 い 非常 色々 意見 述

ういう 検討委員会 構 員 最初 入 い い 方

い 思い 回目 会議録 い者団体 代表 方 氏

載 誤 あ 直 い

ス ポ ツ 振 興 課 橋補佐

あ う い

板垣委員 民参 ン 理解 い いう 尽 思い

基 条例 制定 10 以 経 い 格的 運用段階 入

い い時期 体何 基 条例

い 相当 数 経 い わ 問 改善

う 回 改善 余地あ あ 振興課

困 わ 役所全体 組織 ういう 例 学 民

参 ン 度 周知徹底 浸透 わ い 何 条例

思 い ういう意味 改善 う 期待 い 思い

佐藤委員長 何 い

伊藤委員 通常 委員 委嘱状 交付 任期 何 決 い 委嘱状

出 型 い 改善 第 段階 思い

佐藤委員長 い

板垣委員 務局 尋 前評価 推逭計 当初計

見 い 当初実施 時期 過 ン 実施 い

着手 い 多 思い 策定 遅延 い いう

状況 務局 職員 把握 い 事務局 佐藤課

長

計 い 当初 実施 遅 い 把握

担当課 都度 指摘 黙 見 い

いう 決 い

板垣委員 大 思い 手い言葉 見 調査 言い

監視 い い い い 非常 い 思い

日 担当 方 課長補佐 見え い 課長 部長 い い 組織 ネ ン 出来 い い 思い 部長 課長 遅延 い 状態

い わ う 何 指示 あ 結果的 指示

いう う 遅 計 策定 度 い 思い

う 作 わ い い 作 行政

番 い 部長 課長 い ン 要

佐藤委員長 総合評価 入 い 思い 当委員会 い 改善

余地あ いう 方法 周知 実施時期 場所等 対象者 対象地域 結

果 表 全 い 改善 余地あ いう あ 理 い

先程 職員 評価 い い 理 わ

ン 部 表 い いう 指摘

ン 全意見 表 いう 先程 垣委員

指摘 あ 民参 ン 周知 徹底 基 い

民参 行 い いう あ 計 策定 遅延 い

い い 十 省 踏 え い い

政 映 い 思い 願い い 思い 以

当委員会 評価 い 思い い う

異議 声あ

佐藤委員長 持 花巻 推逭計 い 終了い

あ う い う 時間経過い

休憩 時間 い 思い ₁₀ 休憩い

休憩 午 時₃₀ 再開 午 時40

その他 佐藤委員長

時₄₀ 委員会 再開い

い ₂₈ 度 民参 予定 対象外

変更 い いう 民 交通 全指針 い 皆 御

明申 初 務局 対象外 変更 い 明 願い

事務局 佐藤課 長

民 交通 全推逭指針 昨 _{28 25}日

第 ₁₂ 回花巻 民参 協働推逭委員会 参 対象 いう 前評価

い 方法 民参 行う いう 評価 い

対象外 変わ いう 日 民生活総合相談セン

経緯 明 い

市 民 生 活 総 合 相 談 セ ン タ

伊藤所長

資料 基 明

佐藤委員長 皆 御手元 資料 _{13 14} 昨 ₂₅ 日

民参 前評価 民参 計 書 対象外 いう

い

伊藤所長 明 い 何 御質問 御意見 い

発言 者

佐藤委員長 特 い う 件 終わ い 思い

引 民参 対象外 除外 計 条例等 い 御

明申 10件 い 明者 都合 あ 初 花巻 農

業委員会 条例 部 改 条例 い 農業委員会小 島 長 明 願い

農業委員会 小 田島次長

資料 基 明

佐藤委員長 皆 資料 _{17 NO.10} い 御覧い 御質問

あ 願い

板垣委員 民生活 大 響 え い 選制 募

経 村長 任用 いう大 制度改革 思い 農地利用最

適 推逭委員 新 設 いう 農家 激変 近い あ

う 気 花巻 内 農家 軒数 農業者数

農業委員会 小 田島次長

農業者数 _18,629人 あ 戸数 い 申 訳あ 資料 持 合わ

板垣委員 ン 方 いい い 思 い

う 村 例 紫波 民参 条例 基 い

ン い 紫波 場合 限定的

ン 新設 農地利用最適 推逭委員 区割数 い

ン い 花巻 ン い

花巻 新設 農地利用最適 推逭委員 区割 いう う作 い

農業委員会 小 田島次長

農業委員 方々 検討委員会 作 検討 い

板垣委員 18,629人 農業者 方々 意見 聞 必要 あ い いう

意見 農業委員 いう

農業委員会 小 田島次長

農業委員 農業者 代表 あ いう認識 うい 意見 特 あ

板垣委員 議論 場 い 思い 意見 述 終わ

紫波 例 参考 ン う いい い

思 以

佐藤委員長 御質問 い

発言 者

農業委員会 小 田島次長

例 滝沢 長部局 農業委員会 諮問 いう

例 あ

佐藤委員長 民参 対象外 ン い あ

長部局 諮問 い いう例 あ う 内部 御検討い い 思い

い う

発言 者

佐藤委員長 花巻 農業委員会 条例 部 改 条例 終了い

あ う い

対象外 _No. 花巻 創生総合戦略 第

改訂版 い 秘書政策課 企 調整 長赤坂 明 願いい

秘書政策課 赤 坂係長

資料 基 明

佐藤委員長 只 明 何 御質問 あ

板垣委員 断 第 改定 ワ ョ 識者会議 開

い い 回 改定 いう 軽微 除外

思 考え 総合戦略 直 ン 落 総合戦略

来 毎 検証 改定作業 入 書い あ 回 中期

ン 策定時期 思い 込 い いう

考え ういう い

秘書政策課 赤 坂係長

確 毎 改定 向 検証 い 昨 度 戦略

策定 目 掲載 業 組 あ 最中 度 中間 見直

いう 昨 度策定 中期 ン 整合性 図 う

必 毎 検証 必要 応 改定 いう

佐藤委員長 い

土田委員 内容 人 減少 地域経済縮小 克服 あ 克服 いう

何 意味 いう 人 減少 いう

あ い 増 地域経済 大 ういう意味

秘書政策課 赤 坂係長

全国的 人 減少 逭 い 地方 過疎 逭 経済 縮小 い いう 紛 い 実 地方創生 中 人 減少 可能 限 留 地域 立 う 人 減少幅 少 地域 支え い いう

総合戦略 基 理念 い 花巻 人 現在 約 10 万人 手 打 2060 万 千人 減少 いう ョン 27 国 示 い う い う 2060 73,500人 確保 目指

総合戦略 策定 い い い

土田委員 人 減少 い いう 地域経済縮小

い いう い 軟着陸 基 課 いう 克服

いう言葉 合 い う 齢 2042 い

来 ₁₈ 人 大 減少 向 う₁₀数 ₂₀万人 ₁₈ 減 1,000^{人規模 大学} 100^{潰 現在} 2017 ^{女性 人 人} 50 以 ₂₀₂₁ 団塊 ュニ 世代 全員₅₀代 突入 ₂₀₂₂ 団塊世代

75 突入 人暮 社会 始 2024 団塊世代 75 以 社会保 費 大 膨 破 必至 ₂₀₂₆ 齢者 人 人 認知症 2035 男性 人 人 生涯 婚者 2040 団塊 ュニ 世代 全員 ₆₅ 以 団塊 ュニ ュ

ニ ュニ ュニ 減 い 人 減少 い 地域

経済 縮小 ン ういう現状 あ 克

服 いう言葉 い 思い

17^{万 千人規模 割 自治体 大学 持 い}

駄目 花巻 体 考え 花巻 含 広域

考え い ₁₇万 千人 い

ういう時代 いう認識 い 皆 わ い 思い 皆

共 い 花巻 持 い 思い

秘書政策課 橋補佐

克服 いう言葉 内 府 地方創生室 使 先程

人 減少幅 地域経済 縮小 う少 緩 い 人 呼 込 人 呼 込 好 環 わ いう意味 克服 いう言葉 使

言葉 利用 い い いう 御理解 願いい

土田委員 失礼 あ う い

佐藤委員長

佐藤委員長

御質問 い 発言 者

民参 除外 いう い

花巻 創生総合戦略 い 終わ い 思

い

資料 16 No. 花巻 契約条例 い 対象外 いう 契約管財課 佐藤課長補佐 明 願い

契約管財課 佐 藤補佐

資料 基 明

佐藤委員長 何 御質問 い

板垣委員 除外 理 特定 契約 締結 特定 注者 対象 あ あ

業者 対 報告 求 調査 行う場合 あ 課長補佐 適 労働条件 確保 いう部 い 特定 契約 限 従来 契約全体 対 対象 思 い 県内 契約条例 先行 制定

い い いあ

契約管財課 佐 藤補佐

岩手県

板垣委員 県 思 い 県 契約 条例 いう 称 思い 県

条例 度制定予定 花巻 契約条例 違い あ 教え い 契約管財課 佐

藤補佐

県条例 参考 作 違う部 県条例 中

契約 適 行う あ 県 う 組 行う いう

唱 い 例え 契約件数 請業者 報告件数等

表 唱 い い 当 当然行

い 行わ い い いう観 条文 削除 うい

部 違い あ

板垣委員 心 入 岩手県 明会 い わ 適 労働条件確保 いう中身 県条例 中 見 い 用確保 労働者 地元

定着 うい 強 書い い いわ 労政 案

い ういう意味 条例 対象 い 特定 注者

いわ ン 必要 い 思 い わ

条例 制定 至 背 県 場合 請願 採択 いう背

あ わ 花巻 場合 時期 契約条例 制定 う 背

あ 聞 い

契約管財課 佐 藤補佐

委員 い う 県条例 担当所管 い 部署 用対策

室 当 契約管財課 当 ン あ 最 賃金

法 社会保 連法 遵 う いう目的 条例 制定 う い

いう 最 賃金法 定 い 金 実 支払わ い

確認 場 条例制定 様式 定 金 報告

確認 い い 趣

板垣委員 県外 例 見 部 あ いわ 建設業界

意見交換会 ン う 実施 時間 要 い 例 見

花巻 場合 県条例 内容 近い いわ 指定

管理業務 契約 対象 当然 施設 わ

特定 注者 対象 あ 民参 手 対象外 断

違和感 直あ 意見 内 契約 業者数

契約管財課 佐 藤補佐

前 実 契約件数 試算 考え い 契約 清掃

警備 設備保 い 業務委 委員 指定管理

金 要件 設定 い 金 要件 合う 全部

い い 間 20件 30件 想定 い

板垣委員 あ 特定 契約

契約管財課 佐 藤補佐

特定 注者

板垣委員 聞 方 悪 いわ 般的 言う 契約 対象 業者数 小 い

含 結構 裾 広 思い

契約管財課 佐 藤補佐

場合 _1,000件 超え 思い

板垣委員 持論 基 条例 定義 民 中 内 業 営 者

いわ 業者 民 範疇 入 ういう意味 恐縮 契約条

例 制定 ン 明会 必要 い 思 伺

い

佐藤委員長 契約条例 い 対象外 いう ₁₂ 議会定例会 案 来 日 施行 いう

質問 い

板垣委員 業界 特 異論 う あ

契約管財課 佐 藤補佐

あ 協議 場 設 い 思

特 い

佐藤委員長 御質問 あ 発言 者

佐藤委員長 い う 花巻 契約条例 い 終わ

あ う い

対象外 除外 件 い い 務局

括 明 願い

事務局 上山係 長

資料 基 明

佐藤委員長 以 括 件 明い 何 御質問 い

土田委員 番 内容 行目 番 都 園内 以降 う書 い

事務局 上山係 長

大変失礼い 都 園内

佐藤委員長 い い う

発言 者

佐藤委員長 以 持 民参 対象外 除外 計 条例等 い 終

了い

政 民参 ン等 部改 い

務局 明 願い 事務局 上山係

長

資料 基 明

佐藤委員長 只 御 明い 何 御質問 あ

土田委員 花巻 ン 制度 指針新 対照表 前 送 い

い 日い い 違い 新 い方 見 いう

事務局 上山係 長

失礼

土田委員 い方 破棄 いい

事務局 上山係 長

い 失礼

佐藤委員長 い

板垣委員 場面 ういう いい 迷 い 具体的 意見 述

いい 枚 資料 政 民参 ン見直 流

い い 日 聴 回目 いう 気 付い

述 いい

事務局 上山係 長

委員 件 民参 ン 見直 対 御意見

政 民参 ン見直 流 ュ

い い 伺い う 思

板垣委員 う 場面 何 いい

事務局 上山係 長

失礼 民参 ン 運用 ニュ ン 指針

改 い いう御報告 何 御質問 あ

伺いい いう

板垣委員 改 わ

事務局 上山係 長

明 足 申 訳あ

板垣委員 ン 制度 指針 新 対照表 第 対象 新 方

削除 い う 背 削除 う

事務局 佐々木 補佐

ン 指針 作 当初 考え方 基 ン

行う 場合 い 出来 いう作 方

基 条例等 定 ン 皆 御意見 い

作 い 指針 中 ン 対象

示 民参 ン 基 条例 中 選択

出来 い あえ 対象 部 削除い

板垣委員 民参 ン 中 ン 規定 あ 指針

削 理解 民参 手 ン 以 選

択 い いう枷 思い 以

ン 実施 いい 思う場面 時々あ 先

契約条例 農業委員会 条例 部 改 条例 ン

いい 思 見 場合 指針 対象 削

基 条例 民参 ン 規定 沿

ン ワン 結果 ン

忌避 い いう懸念 あ 辺 杞憂 う

事務局 佐々木 補佐

基 条例 中 民参 対象 以 方法

民参 いう 大前 ン 指針 見

ン 必 い 出来 いう書 方

い い ン 必 入 い いう部

外 趣 対象 削除 い 先程 委員 御指摘

ン 良い う恐 あ いう御指摘

い う

板垣委員 原則 ン いう前 対象外

規定 あ いう

事務局 佐々木 補佐

原則 ン 必 いう規定 外 い 民参

あ 方法 ン 入 入 以 選択 実施

いう 言い い 対象 部 削除

板垣委員 民参 いう捉え方 基 条例 以 方法 行う

13^{条 規定 い 言 いい い いう}

ン いい 思う場面 あ 農業委員会

部改 条例 契約条例 ン い 思

場合 ン 指針 第 削除 以

い いう質問 う い いう

事務局 佐藤課 長

明 繰 返 対象 掲 民参 手

法 選 時 ン 必 う 避

い いう

板垣委員 以 民参 手 民参 対象外

断 民参 い場面 増え い 思い

ン 指針 中 第 対象 規定 残

ン 実施 い 思い 第 対象 規定

時 民参 手法 以 う

民参 対象外 除外 当 いう解釈 増え 逆

方向 逭 い いう懸念 あ いう

事務局 佐藤課 長

ン 指針 第 目的 い 指針

基 条例 第 ₁₃ 条 基 ン 実施 必要

定 目的 いう 基 条例 わ 民参

手法 ン 選 時 指針 従 い い

う

板垣委員 13条 前 指針 いう

佐藤委員長 何 御質問 い

発言 者

佐藤委員長 政 民参 ン見直 い 明 願い

事務局 上山係 長

資料 基 明

佐藤委員長 只 明 あ 日 委員会 民参 ン 見直 い

委員 方々 意見 聴 いう 日 大 時間 経

過 難 い

意見 聴 改 委員会 開催 御意見 伺う い う

板垣委員 改 検討 い い 思い

土田委員 資料 整備 思い 表 番 _{29 10} セ ₂₉

12 30 ^{セ い い}

事務局 上山係 長

大変失礼 修 い

土田委員 垣委員 ン見直 意見聴 い 回 回 う

生産的 いい う 気

佐藤委員長 11 庁内 会議 前 委員会 開 民参 ン 見直

い 委員 皆様 御意見 伺う いう い い

い う

板垣委員 手元 あ 民参 ン い 既 改 わ

うえ 見直 い 意見 聴 い いう整理 い

佐藤委員長 う 現在 _{29 16}日改 ン 日

改 民参 ン運用 ニュ い 御検討い い 回 委員

会 改 あ 御意見 い い いう

い う

異議 声あ

5 閉会

佐藤委員長 改 資料 目通 い 民参 ン い

改 い 回 委員会 御意見 伺い い 思い

日程 任 い 御案内 い い 思い

願いい 前評価 評価 い場合 あ

ン見直 委員会 招 御意見 伺い い 思い

長時間 わ 活発 御意見 い あ う い 第 回委員会 終了 い い 思い あ う い

閉会 午 時55